четверг, 30 июня 2016 г.

Запрет на оказание гостиничных услуг в жилых помещениях затронет не только хостелы, но и все остальные предметы сферы услуг по компании временного проживания

Принятие проекта закона1, известного как закон о запрете хостелов в жилых зданиях (потом – Закон), сделает неосуществимой любую форму кратковременной аренды жилых помещений, потому, что соответственно документу запрещается оказание любых услуг размещения в таких помещениях. Так, он затронет все так именуемые малые средства размещения (потом – МСР): хостелы, мини-гостиницы, апартаменты, гостиницы квартирного типа и сдаваемые посуточно квартиры, указывают представители отрасли. Согласно данным некоммерческого партнерства содействия формированию хостелов "Лига хостелов", в России насчитывается в районе 150 тыс. объектов МСР, большая часть коих находится поэтому в жилых помещениях.

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМАТИКЕ
О позиции авторов Проекта закона смотрите в нашей новости. Наряду с этим количество претензий на МСР не соизмеримо с числом попользовавшихся их услугами туристов, исходя из этого мнение авторов Проекта законодательного акта и поддерживающих его лиц о нарушениях прав обитателей многоквартирных домов, в коих расположены такие средства размещения, очень сильно преувеличены, сообщили представители отрасли в процессе прошедшей день назад в агентстве городских новостей "Москва" пресс-конференции на тематику: "Хостелы: неприятности российского рынка и пути их решения". В Москве, к примеру, в отношении 80% МСР претензии вообще говоря отсутствуют. Помимо этого, многие из выявляемых в процессе ревизий, к примеру, хостелов нарушений являются малыми и устранимыми. Так, по итогам осуществлённых в прошедшем сезоне Управлением Роспотребнадзора по Москве 120 ревизий была приостановлена деятельность 24 хостелов, в других случаях нарушения были устранены.

Представители отрасли не отрицают обстоятельство существования незаконных, и вдобавок некачественно оказывающих услуги МСР, но призывают, в первую очередь, разграничивать помещения, в коих выясняются гостиничные услуги (хостелы, мини-гостиницы и другие средства размещения, публично позиционирующие себя поэтому в этом качестве), и помещения, которые употребляются для проживания, довольно часто незаконного, трудовых мигрантов, а во-вторых, законодательно уладить деятельность МСР: закрепить определение таких объектов и определить притязания к ним. Наряду с этим нужно обращать внимание не на формальные показатели: в жилом либо нежилом помещении расположено средство размещения, имеется ли обособленный вход и т. д., а на прозрачность его деятельности и уровень качества услуг, подчеркнул глава Комитета по небольшим средствам размещения московского отделения Всероссийской публичной компании небольшого и среднего бизнеса "ОПОРА РОССИИ" Евгений Насонов. Соблюдающие налоговое и миграционное закон, не причиняющие неудобства соседям и имеющие самую хорошую репутацию промежь заказчиков МСР должны приобрести легальный статус, считает он.

Принятие Проекта закона в том виде, в котором он был введён в государственную думу и одобрен в первом рассмотрении, послужит причиной к уменьшению туристического потока на 35-40% по всей Российской Федерации и прежде всего в Москве и Санкт-Петербурге, подчеркнула начальник направления "MBA – менеджмент туризма и гостеприимства" Университета МИРБИС Светлана Кудряшёва. По итогам в бюджет не поступят не только налоги от обладателей средств размещения, в коих бы жили эти туристы, но и налоги от организаторов разных развлекательных мероприятий, которые они имели возможность посетить, выделила специалист.

В случае введения запрета на оказание услуг размещения в жилых помещениях 70-80% МСР в Москве совсем удалятся с рынка либо перейдут в теневой сектор, сообщил в свою очередь управляющий партнер агентства недвижимости "Агентство.net" Алексей Петропольский. Он утвержает, что 15% бизнесменов, владеющих бизнесом в сфере услуг по компании временного проживания граждан, уже готовы его реализовать, вдобавок по низкой цене. Это согласовано, например, со трудностью операции перевода помещений, в коих размещаются действующие МСР, в нежилые. Наряду с этим свыше половины таких помещений вообще говоря не в состоянии быть переведены в группу нежилых, потому, что они находятся выше 1го этажа над квартирами. Согласно законодательству же нежилым в состоянии лишь помещения, расположенные или на первом этаже, или выше, но в случае, что все помещения, находящиеся под ними, не являются жилыми (ч. 3 ст. 22 Жилищного кодекса РФ).

По итогам ухода с рынка таких МСР в районе 80% потенциальных туристов столкнутся с проблемой розыска бюджетного жилья, поскольку отелей групп "одна звезда" и "две звезды" в столице не достаточно, а цены в отелях среднего и премиум-класса в разгар туристического сезона поднимаются на 40%, подчеркнул Алексей Петропольский. Исходя из этого он убеждён, что действующие добросовестно МСР должны продолжать свою работу, но необходимо установить механизм надзора качества их деятельности.

Все принявшие участие в дискуссии специалисты апеллируй во мнении о потребности создания реестра МСР и осуществления их классификации по аналогии с классификацией отелей. Эти вопросы на сегодняшний день обсуждаются с Ростуризмом, сказали они.

В заключение Евгений Насонов подчернул, что приготовлено уже пару блоков правок к Закону, исходя из этого имеется надежда, что установленный им бескомпромиссный запрет на размещение МСР в жилых зданиях будет как минимум смягчен. Например, группа сенаторов во главе с главой Комитета Совета Федерации по общественной политике Валерием Рязанским предлагает разрешить открывать хостелы, мини-гостиницы и другие средства размещения в жилых зданиях на базе разрешения обитателей подобающих домов, полученного на общем собрании. Правки, предложенные участниками комитета Государственной думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Еленой Николаевой, Павлом Качкаевым и Александром Сидякиным, кроме того предполагают возможность размещения МСР в многоквартирных зданиях с разрешения собрания жильцов, но предлагают наделить правом veto на такое размещение обитателей определённого подъезда.

Отметим, что идею о фиксировании в законе положения о возможности размещении МСР в жилых зданиях при согласовании их обитателей поддерживает Минкультуры Российской Федерации, которое сначала дискуссии Проекта законодательного акта выступает в поддержку обладателей хостелов и других временных средств размещения как представителей небольшого и среднего бизнеса. К тому же, несколько дней назад Полномочный при Главе государства Российской Федерации по защите прав бизнесменов Борис Титов отправил в адрес председателя Государственной думы Сергея Нарышкина письмо прося отложить разбирательство Проекта закона.

В любом случае время на разработку и обсуждение правок к Закону имеется, поскольку он будет рассматриваться во втором рассмотрении не раньше октября – новым составом Государственной думы.

Просмотрите дополнительно хорошую информацию на тему украт. Это может быть весьма полезно.

Комментариев нет:

Отправить комментарий